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黑龙江塔河:坚持生态优先实现绿色发展

黑龙江塔河:坚持生态优先实现绿色发展

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[导读]塔河县位于大兴安岭中心地带,县城所在地原名“小固其固”,是鄂伦春语,为“水草丰盛的地方”之意,也有译作“多塔头的地方”。1954年,林业部在森林经营调查时,因此地为塔哈尔河入呼玛河口,故名为塔河口,后

塔河县位于大兴安岭中心地带,县城所在地原名“小固其固”,是鄂伦春语,为“水草丰盛的地方”之意,也有译作“多塔头的地方”。1954年,林业部在森林经营调查时,因此地为塔哈尔河入呼玛河口,故名为塔河口,后演化为“塔河”。这里有原始森林、中俄界江、黄金故道、十八站古人类遗址等旅游资源,大都保留了未经雕饰的原始风貌,有“全国百佳深呼吸小城”的美誉。

近年来,塔河县委县政府聚焦“三年攻坚”目标,围绕大兴安岭地委、行署、林管局提出的以“七大攻坚战”、“双十”重点工作总体战略部署,突出抓好赛事经济、林下经济、产业经济、旅游经济、冰雪经济、电商经济“六大经济”,统筹推进生态建设、产业项目、改革管理、城镇建设、民生改善各项工作,攻坚克难、砥砺奋进,呈现出经济运行平稳,森林防火实现新突破,产业转型步伐加快,民生保障显著提升的良好发展态势,谱写了全县广大干部群众真抓实干的新风采。

2019年上半年,全县地区生产总值实现6.98亿元,同比增长4.4%。非公经济增加值实现4.26亿元,同比增长1.8%。文化产业增加值实现1206万元,增长7.9%。城镇居民人均可支配收入预计实现12437元,同比增长6.5%。农民人均纯收入预计实现5657元,同比增长6.5%。

生态建设再加强筑牢绿色“防火墙”

几年来,塔河县努力践行“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”,全面加强生态保护,特别是2014年全面停止木材商业性采伐后,突出林地保护工作,强化森林防火、营林抚育、森林资源管护,使生态建设持续加强。

今年春季,在森防形势极其严峻的情况下,塔河县经受住了持续高温、干旱等极端天气的考验,切实做好火源管理,对所有入山路口24小时死看死守,坚决禁止违规人员进入林内。充分利用身份识别系统,对入山人员实行刷卡检测,同步做好备案工作。加强施工、种植、养殖等林内作业人员管理,严格审批入山手续,认真落实跟班作业和义务宣管员制度,把责任落到人头,真正管住野外作业火源。集中开展大比武、大练兵活动,购置无人机17架,构建了“管护站看点、摩托车查线、无人机巡面”的全方位、立体式林火监控体系,抓预防、控火源、强管理,取得了“清明节”、“五月攻坚”和“六月决胜”战役全胜,全县无人为火灾发生。

加大资源管理力度,保持资源管理的高压态势,相继开展“绿卫2019”、保护森林资源“十三五”等专项行动,查处违法案件5起,处罚7人,切实保障了森林资源安全。打响河流“清四乱”百日攻坚战,恢复河道自然生态60公顷。实施了“退耕还林”工程,回收耕地65公顷,种植苗木26.7万株,生态资源得到持续恢复。深入开展保护森林资源“十三五”专项行动,严厉打击了破坏森林生态违法犯罪行为,收回林地1.47公顷。严把综合抚育验收关,完成中幼林抚育23.14万亩,全区森林景观廊道建设现场会、森林经营技能竞赛在塔河成功举办。狠抓环保督查整改,环境保护实现新突破。自筹资金4137万元,在全区率先高质量完成垃圾处理厂建设工作,并投入试运行。水源地规范化建设顺利通过中央环保专项督查。投入资金1500万元,实施了污水处理厂升级改造工程。

产业发展势头好转型步伐“加速跑”

几年来,塔河县坚持把转方式调结构作为绿色转型的重中之重,使得经济运行质量逐步提升。

大力发展旅游和赛事经济,完善了旅游景点配套设施,与联通公司签订了景区景点免费wifi工程合同,在多个城市开展了夏季文旅产品推介。举办了毽球、排球、围棋等地级赛事,自行车赛升级为省级赛事。文化产业园接待文艺爱好者和游客1000余人次。产业和管护区经济发展初具规模,打造了7大管护区经济发展基地,确定项目29个,北药、食用菌、森林猪等产业初具规模。按照以销定产的原则,稳步扩大“盘古、樟岭、塔林”等地种养殖基地规模,使塔河县的花菇和森林猪养殖规模位居全区第一。针对旅游接待能力不足的实际,新建“二十二驿站马场、十八驿站博物馆、瓦拉干木火炖餐厅”等旅游项目,完善“瓦拉干水上餐厅、生态采摘园”等旅游配套服务,改造十八站乡旅游接待中心1处、二十二驿站农家院民宿2处,旅游服务水平显著提高。电商产业园入驻企业18家,电商孵化培训基地通过了省级复审。哈洽会成功签约两个项目,签约额6500万元。

改革管理添活力服务发展“全助力”

年初以来,塔河县委县政府紧密结合林区实际,以“国有林区、党政机构、事业单位”等重点领域改革为突破口,通过建立“挂图作战、挂牌督办和任务销号”等工作机制,制定“流程图、督办表和挂图作战进度表”,各项改革工作均取得了实质进展。撤销了“空壳”“小散弱”以及职能相近的事业单位23个,精简编制360个,成功“瘦身减负”。

扎实推进国有林区改革,分别与塔河林业局、十八站林业局签订了行政职能移交框架协议;稳步推进教育系统分离移交,签订了教育职能及机构管理权移交协议,更名、挂牌教育机构15个。推进一体化在线政务服务平台建设,县级行政许可、行政确认等6类事项与省级事项库完成对接。资产管理见成效,盘活资产42处,实现收入197.8万元。同时,持续优化营商环境,举办了电视问政第二季“办事不求人”活动,442项服务事项实现“较多跑一次”。认真落实国家、省、地促进民营经济发展的决策部署,研究制定具体政策和办法,积极帮助民营企业争取政策资金,推动优质企业“个转企、小升规、规上市”,扶持壮大民营经济。

城乡环境面貌新卫生整治“一条心”

为建设一个生态、宜居、幸福的现代化城市,塔河县进一步加快城乡建设步伐,围绕“康养运动县、绿海景中城”的发展目标,大力实施绿化工程,以公共绿地建设为重点,以道路绿化为骨架,以小区绿化为点缀,今年上半年,栽植树木57万株,是过去3年总和的2倍,全县新增绿地面积121万平方米。同时,全面推进“人居环境整治”行动,采取“拆”“治”结合的方式,依法拆除“私接乱建、废弃和灭籍”房屋901处,清运垃圾8800余车、平房区堆放物5600余处,打通了“康复街、长寿路”等5条断头路,并将“林缘东侧、泰康路西侧、呼玛转运站”3处拆除区域打造城中花园,使城乡面貌极大改善。扎实推进城镇功能提档升级,妇幼保健院如期竣工,北出口路、集中供热工程全部开复工,“三供一业”、棚改配套工程全面启动,特别是在南出口路新建了休闲广场、地标石碑,拓宽了路面,铺设了步道砖,让塔河形象大为改观。

结合美丽乡镇建设,塔河县深入开展人居环境整治工作,领导干部带头干,乡场之间共建干,友邻单位协作干,职工群众上下一心,掀起了卫生环境整治热潮,城乡面貌焕然一新。

民生改善力度大群众有事“不再怕”

县委县政府牢固树立以人民为中心的发展思想,把改善生活水平,增强群众幸福感作为执政目标。年初以来,扎实推进“三供一业”、“厕所革命”、热源改造等民生工程,南北出口路开工建设,通用机场完成选址资料收集,瓦樟公路完成工程进度的87.4%。教育卫生“洼地”初见成效,高考二本以上进线90人,进线率41.85%,同比提高1.05个百分点,全区教育信息化应用现场会在塔河召开;牵头推进“一市两县”医疗合作,与上海同济医院签署了医疗合作意向书,共邀请省内外专家出诊71人次,让利百姓60万元。社保体系不断完善,开通了急重症直接转诊北京、上海、天津就医业务,异地就医实现全国直接结算,发放城乡低保金786.6万元,安置上世纪90年代非师范类大中专毕业生25人。巩固脱贫成果,开发扶贫岗位319个,发放小额担保贷款355.1万元。上半年,在民生领域支出4.36亿元,占总支出的90%。

党的建设统全局创优罚劣“不犹豫”

在基层党建上,深入推进解放思想大讨论,开展了重温入党誓词、城市党建志愿服务等主题党日,以及“向党说句心里话”活动,打造了党建示范街,建成了二十二站先锋广场,情景党课和“行动党小组”工作法全面铺开,全区新党员培训示范班在塔河县举办。同时,突出抓好人才工作,兑现了拔尖人才补贴,对人才公寓设施进行了完善。

在意识形态工作上,对先进集体进行了表彰,将意识形态工作纳入巡察范围。推行“六学”学习法,打造“开放式、融入式、实践式”课堂,将县委中心组学习开到基层。加大内外宣传力度,在县内、省地级以上媒体、刊物发稿746篇。盘古、瓦拉干、沿江等9家单位被评为省级精神文明建设先进集体,塔河县获得省级文明城市提名资格,县文明办获得2019年全国社区网络春晚“优秀组织奖”。

在党风廉政建设上,压紧压实“两个责任”,签订责任书298份,上报“三重一大”事项24项,开展廉政约谈597次2940人,以“1+ 8×n”模式推进主体责任落地生根。集中整治形式主义、官僚主义,查处违纪案件6起6人,违反中央八项规定问题6起6人,扫黑除恶保护伞1起3人、问责2人。开展了第五轮县委巡察工作,移交问题线索43个,党政纪处理14人,派驻监督实现全覆盖。加大案件查处力度,共立案52件,移送检察院起诉3人。加强廉政教育,开展党纪法规测试2次、参考373人次。

在依法治县工作上,解决群众来访问题38件,化解信访积案2件,全国“两会”期间实现到省进京非访零登记。深化“平安塔河”建设,开通了全区首家公安微信公众服务平台,成立了诉讼服务中心,扫黑除恶专项斗争取得实质性突破。

今天的塔河,从机关到企业,从城镇到场乡,处处涌动着建设和发展的热潮!在县委县政府的带领下,勤劳智慧的塔河儿女攻坚克难,创造了一个又一个人间奇迹,现如今,他们正砥砺奋进,转型发展,建设着自己人居环境更美、文明程度更高、知名度更广、竞争力更强的可爱的家乡!

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(来源:黑龙江日报)园林网微信公众号

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