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上海以生态环境保护促进高质量发展 优化营商环境

上海以生态环境保护促进高质量发展 优化营商环境

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[导读]生态环境质量与市民生活品质息息相关。上海市政府新闻办5号举行市政府新闻发布会,市生态环境局局长寿子琪介绍了上海以生态环境保护促进高质量发展、提升高品质生活有关情况。寿子琪在新闻发布会上表示,2019年

生态环境质量与市民生活品质息息相关。上海市政府新闻办5号举行市政府新闻发布会,市生态环境局局长寿子琪介绍了上海以生态环境保护促进高质量发展、提升高品质生活有关情况。


寿子琪在新闻发布会上表示,2019年是上海打好污染防治攻坚战的关键年,上海生态环境工作围绕经济高质量发展要求,积极推进污染防治攻坚战既定任务和长三角一体化发展创新示范,各项工作有序开展,生态环境质量呈持续改善态势。


为优化营商环境、激发市场活力、推动高质量发展,今年4月,上海市政府印发了《本市环境影响评价制度改革实施意见》,相关配套政策近期陆续发布。改革全面实施后,全市约80%的项目将实施环评优化和简化措施,环评编制和审批的时间将在现有基础上进一步明显下降。比如,将全市约20%的审批制项目纳入《重点行业名录》,严把环境准入关,强化事中事后监管。未列入《重点行业名录》的审批制项目,将分类实施豁免环评、环评简化、告知承诺等改革举措,在环评形式、审批流程上予以大幅优化和简化。再如,实施规划环评与建设项目环评联动,在规划环评落地的区域,对未纳入《重点行业名录》的项目可简化环评审批流程。该新政已率先在上海自贸区保税区域、临港重装备产业区、上海化工区等11个产业园区实施,今后将在全市推开。新政实施后,联动区域内约80%的项目可简化环评办理流程,缩短环评审批时间,为区内企业节约时间和成本。同时,全面推行“一网通办”。依托大数据管理,全市环评审批实现“一网受理、网上审批、实时查询、电子证照”,审批材料目录化、标准化、电子化,真正地让数据多跑路,让群众少跑路。


完善生态环境损害赔偿制度。为加快推进本市生态环境损害赔偿制度改革方案落地实施,起草了生态环境损害调查、赔偿磋商、修复评估以及信息公开等4个配套文件,设立了生态环境损害赔偿案例清单(初步梳理近2年为47件,待区级层面逐案排查),并推动生态环境损害索赔,落实“损害担责”。本市共开展赔偿磋商案件8件,其中4件已签订磋商协议,涉案金额达800余万元(2件生态环境修复工作已经完成)。


制定并发布行业环保守则。明确相关行业的环境管理要求,指导企业落实环境主体责任。2018年已发布《餐饮行业环保守则》,2019年将陆续发布《集成电路行业环保守则》《生物医药行业环保守则》


寿子琪表示,经过全市各方努力,生态环境保护的共识不断凝聚,力度持续加强,上海的空气、河道、生活垃圾、生态绿地等环境正在加快改善,居民的生活品质逐渐提高。随着审批制度改革等一系列制度的创新,使得企业办事效率越来越高,时间越来越快,成本越来越低,营商环境不断优化,通过加强政府监管、引入市场化服务、强化标准和规范的引导,全社会环保意识和能力不断提升,逐步形成了抓环保、促发展、惠民生的良好局面。

据了解,下一步,上海将从四个方面进一步打响生态环境保卫战!


一是聚焦污染攻坚,持续改善生态环境质量。全面推进落实本市打好污染防治攻坚战实施意见和11个专项行动实施方案,打好大气、水、土壤三大保卫战,加强统筹协调、跟踪评估和督查考核,持续改善生态环境质量。


二是聚焦绿色发展,加快推动经济高质量发展。坚持以环境论英雄,通过加强生态环境保护,倒逼经济转型升级,推动“四大结构”调整,挤掉粗放发展水分,让生态环境保护成为经济提质增效的助推剂。


三是聚焦突出问题,抓好中央生态环保督察整改。严格落实党政同责、一岗双责,制定实施第二轮中央生态环保督察反馈意见指出问题的整改方案,全面完成市对区的生态环境督察,推进劣ⅴ类水体污染治理、金山地区环境综合整治,加快解决市民身边的“老、小、难”生态环境问题。


四是聚焦区域协作,深化长三角一体化高质量发展。全面贯彻实施长三角一体化国家战略规划纲要,按照生态优先、绿色发展的要求,主动发挥牵头作用,推进落实区域污染治理重点协作任务,强化协调组织、跟踪调度和督促检查,坚决打好区域污染防治攻坚战。配合做好长三角生态绿色一体化示范区建设,联合开展环境质量保障,积极探索长三角一体化高质量发展的新路。


(来源:海峡之声网)

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